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广南概况

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广南县位于云南省东南部、文山州东北部,距文山城167公里,全县国土面积7810平方公里,居全省第三位,辖18个乡(镇),总人口85.36万人,国土面积和总人口均占文山州的四分之一。

基本县情可概括为:一是历史悠久,文化底蕴厚重。广南,是西汉时期的“句町古国”,是云南八大神秘古国之一,与古滇国、夜郎国齐名。悠久的历史和独特的民风民俗孕育了句町文化、稻作文化等绚烂的民族文化,留下了国家级文物保护单位侬氏土司衙署、黑支果牡宜句町王古汉墓群等众多珍贵的文物古迹、历史遗存,以及壮族彝族铜鼓舞等一批国家级非物质文化遗产和壮族“三月三”花街节等鲜活的原生态民族文化,使广南成为“中国铜鼓之乡”、全国武术之乡、国家重要农业文化遗产地、省级历史文化名城。二是三省通衢,区位优势明显。广南地处滇桂黔三省区交界处,自古以来就是云南通边达海、南下两广的主要通道节点。广昆高速和云桂高铁更高效快捷地联通了滇中城市经济圈,为多层次融入珠三角、长三角、粤港澳大湾区建设缩短了时间和空间距离,使广南有望成为辐射三省区周边区域、南下连通南亚东南亚的重要交通枢纽中心、物流集散中心、产业集聚中心。三是资源富集,生态环境优美。广南矿产资源储量丰富,共发现各类矿产24种,全县森林覆盖率59.51%,山清水秀,生态环境优美,2020年被国家气象局公共气象服务中心授予“中国天然氧吧”称号,一年中空气质量优良率不低于70%。宜居宜游、宜商宜业,是首批国家级生态保护与建设示范区、泛珠三角经济区重要生态屏障,生态与旅游融为一体,旅游资源呈现出显著的多元化、差异化、地域化特征,有中国世外桃源坝美、山水田园八宝、博吉金国家森林公园、西洋江大峡谷、天下第一奇村——峰岩洞等自然人文景观。以绿色、生态、健康为主要特色的高原特色农业产业发展前景广阔,是全国产粮大县、全国油茶基地县、全国主要的蒜头果资源原产地和“中国八宝贡米之乡”“中国广南铁皮石斛之乡”、云南省高原特色农业示范县,有八宝贡米、高峰牛、广南铁皮石斛、底圩茶等国家级地理标志保护产品。

广南县境内有汉、壮、苗、瑶、彝、蒙古、仡佬、白、回等11种民族,2020年末,全县常住人口85.36万人(加上流动人口近100万人),农业人口共16.95万户781974人(约78.2万人)、占91.61%,全县出生率为9.1‰、死亡率为5.55‰

全县各民族人口情况

民族

2019

2020

2019

对比±%

总人口(人)

占总人口(%

总人口(人)

占总人口(%

总计

845609

 

853610

 

0.95

汉族

319366

37.77

321834

37.70

1.68

壮族

359763

42.54

362257

42.44

0.69

苗族

106883

12.64

109260

12.80

2.22

彝族

39083

4.62

39570

4.64

1.25

瑶族

17795

2.1

17795

2.08

0

回族

1429

0.17

1565

0.18

9.52

蒙古族

1028

0.12

1042

0.12

1.36

仡佬族

89

0.01

90

0.01

1.12

白族

98

0.01

110

0.01

12.24

其他

75

0.01

87

0.01

33.33

一、综合实力

全县地区生产总值从92.03亿元增加到166.96亿元,年均增长9%;地方一般公共预算收入从4亿元增加到5.51亿元,年均增长6.6%;地方一般公共预算支出从35.88亿元增加到68.11亿元,年均增长13.7%;城镇居民人均可支配收入从21448元增加到30416元,年均增长7.2%;农村居民人均可支配收入从7295元增加到11435元,年均增长9.4%;社会消费品零售总额从48.8亿元增加到81.81亿元,年均增长7.4%;金融机构存款余额完成152.62亿元,年均增长4.8%;金融机构贷款余额完成125.3亿元,年均增长18%;累计完成固定资产投资474.13亿元,是十二五时期的2.4倍,年均增长20.6%。一二三产业比重由十二五末的31.3:24.1:44.6调整优化为29.4:28.1:42.5,经济社会发展呈现出欣欣向荣的大好景象。

2020主要社会经济指标在全州八个县(市)排名

 

地区生产总值绝对数
(万元)

绝对数排名

地区生产总值增速

%

增速排名

 

11851164

5.4

 

3244531

1

3.0

8

 

1783850

2

6.2

5

西 

563525

8

6.3

3

麻栗坡

866795

7

6.2

5

 

1222052

6

5.0

7

 

1226040

5

7.3

1

广 

1669581

3

7.2

2

 

1274790

4

6.3

3

20201-4季度GDP核算主要基础指标全省排名

 

序号

 

 

GDP核算主要基础指标

一季度

二季度

三季度

四季度

全年

增速(%

全省排名

全年增速(%

全省排名

全年增速(%

全省排名

全年增速(%

全省排名

地区生产总值

4.4

10

6.3

11

7

10

7.2

17

第一产业

-2.6

 

0.9

 

4.2

 

5.7

 

第二产业

35.8

 

21.7

 

14.5

 

12.9

 

第三产业

-6

 

-2.8

 

2.3

 

4.3

 

1

当期农林牧渔业现价总产值增长速度

49.9

65

27

108

32.3

33

19.3

59

2

当期农林牧渔业可比价总产值增长速度

-2.5

80

0.9

104

4.5

32

5.7

70

3

当期农林牧渔专业及辅助性活动现价总产值增长速度

23.4

84

5

94

20.5

36

6.4

96

4

当期农林牧渔专业及辅助性活动可比价总产值增长速度

0.6

32

3.9

69

7.9

17

2.8

119

5

当期规模以上工业不变价增加值增长速度

 

 

11

20

5.2

43

-4

96

6

当期规模以下工业不变价增加值增长速度

-8.2

75

-4.2

60

1.3

9

3.9

10

7

当期规模以上采矿业可比价增加值增长速度

46.1

9

17.8

21

10

27

-2.3

47

8

当期规模以上制造业可比价增加值增长速度

2.8

39

5.8

37

-1.4

61

-9.4

90

9

当期规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业可比价增加值增长速度

-13.1

71

-1.2

45

2.8

43

0

 

10

当期注册地总专包企业总产值增长速度

130.8

4

69.2

5

66.7

7

82.2

2

11

当期批发业商品销售额现价增长速度

-29

119

-24.2

118

-6

84

-4.3

104

12

当期零售业商品销售额现价增长速度

-12.4

84

-9.2

110

-3

60

-2

84

13

当期住宿业营业额现价增长速度

-36.9

30

-19.8

16

-23.1

71

-18.4

100

14

当期餐饮业营业额现价增长速度

-32.7

29

-18.8

37

-17.8

93

-13

105

15

当期铁路运输总周转量增长速度(1-12月错月)

-24.4

 

-22.9

 

-18.3

 

-16.8

 

16

当期公路运输总周转量增长速度(1-12月错月)

-15

75

3.3

35

5

74

10.1

73

17

当期水上运输总周转量增长速度(1-12月错月)

 

 

0

 

0

 

0

 

18

当期航空运输总周转量增长速度(1-12月错月)

 

 

0

 

0

 

0

 

19

当期管道运输业营业收入增长速度(错月)

-15.3

 

-27.5

 

-16.3

 

-4.6

 

20

当期多式联运和运输代理业营业收入增长速度(错月)

-48.1

54

-30.1

64

-30.1

76

-5.1

78

21

当期装卸搬运和仓储业营业收入增长速度(错月)

25.1

37

89.8

18

101

10

75

7

22

当期邮政业业务总量增长速度(错月)

-5

102

1.8

117

7.9

93

12.6

78

23

当期人民币存贷款余额增长速度(错月)

1.8

115

3.4

108

4.8

102

5.4

105

24

当期证券交易额增长速度(错月)

50.2

 

14.2

 

23.3

 

20.4

 

25

当期保费收入增长速度(错月)

27.7

5

15.5

24

23.2

4

17.7

2

26

当期人民币贷款余额增长速度(错月)

9.2

78

13.1

41

13.1

47

10.5

64

27

当期商品房销售面积增长速度

28.7

27

16.2

49

30.2

33

8.3

58

28

当期房地产业工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

10.6

45

20.4

15

21.4

20

21.4

20

29

当期电信业务总量增长速度(错月)

63.9

3

59.3

7

54.1

6

47.1

5

30

当期互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入现价增长速度(错月)

-19.3

66

-12.4

73

0

 

0

 

31

当期租赁和商务服务业营业收入现价增长速度(错月)

18.5

67

0.9

41

2.7

39

-19.4

83

32

当期科学研究和技术服务业营业收入现价增长速度(错月)

-50.2

71

-37

91

6

62

0

 

33

当期科学研究和技术服务业工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

-1.5

60

6.7

38

16.1

8

16.1

9

34

当期居民服务、修理和其他服务业营业收入现价增长速度(错月)

36.8

4

42.9

3

42.2

4

17.8

28

35

当期文化、体育和娱乐业营业收入现价增长速度(错月)

-47.4

41

-79.7

82

-55.3

71

-13

44

36

当期文化、体育和娱乐业工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

-24.85

97

-22.7

99

0.35

83

0.4

83

37

当期水利、环境和公共设施管理业工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

-11.56

109

-10

116

0.4

98

0.4

98

38

当期教育工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

4.94

61

-0.8

126

5.14

107

5.1

107

39

当期卫生和社会工作工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

2.6

100

9.4

59

11.5

73

11.5

73

40

当期公共管理、社会保障和社会组织工资总额现价增长速度(1-4季度错季)

-4.5

128

-4.5

124

5

114

5

114

41

固定资产投资增速

17.7

 

10.1

42

10.8

57

21.7

28

 

      二、脱贫攻坚

坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣两不愁、三保障标准,围绕政策、责任、工作三个落实,选派驻村工作队员3032人次、省州县挂包干部9837名下沉帮扶一线,锻造一支脱贫攻坚铁军。构建脱贫攻坚“3+X”挂包责任体系,创推“月计划、周安排、日落实”精细化管理,采取“十到十同”“五个挂钩”“以检促改”和党员干部向群众述职等工作法,举全县之力跨越艰难险阻,啃下了一个又一个“硬骨头”,带领百万人民群众深入践行“真拼实干、马上就办”广南作风,并在脱贫攻坚战场上,进一步丰富了“拼时间、拼精力、拼智慧、拼奉献”,“一刻不停、一步不错、一天不误”,“特别能啃硬骨头、特别能完成艰巨任务、特别能战斗、特别有凝聚力、特别乐于牺牲奉献”的新时代广南作风内涵,用干部脱掉“三层皮”换群众生活“升三级”,创造了惊人的“广南速度”。累计实施农村危房改造5.5万户16万余人,解决农村安全饮水问题12.29万户57.05万人,发放教育补助资金16.2亿元72.15万人次,贫困人口住院报销医疗费用5.31亿元18.77万人次,建档立卡贫困户人均纯收入由2015年末的2794元上升到11591元,年均增长62.97%。全县149个贫困村脱贫出列,35447162195名贫困人口脱贫退出,20201231日,接受了国家脱贫攻坚普查,已高质量通过国家和省级验收,实现完美收官,困扰广南千百年的贫困问题得到历史性解决,“第一个百年奋斗目标”取得决定性成就。

三、党的建设

2016年以来,全力推进基层党建推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年各项重点任务落实,全面启动“智慧党建”三年行动计划,经过坚持不懈的抓基层打基础,基层党组织建设取得明显成效,为广南县决胜脱贫攻坚、实现跨越式发展、同步全面建成小康社会提供了坚强组织保证。实施支部规范化建设,共累计完成2183个党组织达标创建,其中“五星级”党支部15个。同时,扎实推动离退休党组织建设,目前成功申报省级示范党支部2个、州级示范党支部6个。采取四个一措施集中整顿提升软弱涣散基层党组织514个。全县共投入1.26亿元实施村级活动场所建设;投入资金2.36亿元,完成785个村民小组活动场所建设,并加强村组活动场所建设管用。建立村干部基本报酬+绩效补贴+村集体经济创收奖励结构性岗位补贴长效机制,持续推进村级集体经济三年行动计划,全县共累计投入村集体经济项目建设资金7280万元,建设项目207个,覆盖177个行政村(社区)。积极为人才培育牵引搭桥,共建成3个院士专家工作站、3个专家基层科研工作站,通过合作交流,在医疗系统成立15个专家工作站。

四、产业发展

扎实做强一产。构建“四梁八柱”全产业链发展体系,大力发展“十大”农特产业,实现高峰牛存栏25.63万头、生猪存栏50.56万头。推动蒜头果种植面积达2.4万亩、油茶33.5万亩、八宝米14.84万亩、茶叶38.34万亩。东昌农林、三丰牧业、凯鑫公司、谷多农牧业等一批农业龙头企业发展壮大。加快品牌打造,“广南西枫斗”“广南铁皮石斛”和“广南高峰黄牛”获国家地理标志证明商标,广南八宝米和底圩茶通过农业农村部地理标志产品保护登记。绿色食品认证达30个,无公害农产品认证12个,有机食品7个。广南县被列为全国农产品质量安全县、农村一二三产业融合发展先导区,高峰牛产业被列为省“一县一业”特色县创建。坚持做大二产。完成广南产业园区莲城片区和10千伏配套工程建设。平寨绿色水电铝材片区和昔板产业片区基础设施建设有序推进。签约入驻莲城片区企业37户,计划入驻昔板片区企业13户,广南(国际)鞋服城、云南协丰泰鞋业工业园、云南兰蓓可医疗器械等企业加速发展。建筑企业增至8户,建筑业总产值从2.3亿元增加到7.25亿元。持续做精三产。构建“一城两园三镇百景”全域旅游发展格局,旅游业呈现出“井喷”迅猛发展势头。坚持市场化、常态化运作世界稻作文化旅游节、MMA句町拳王“一带一路”国际金腰带争霸赛和中国国际飞行大会三个重大国际活动。完成世外桃源坝美景区提级改造,推进句町王城古城恢复等项目建设,一次性成功创建西洋双湖、玄天幻境等7个国家3A级旅游景区。西洋江大峡谷、世外桃源坝美创建国家4A级旅游景区接受省级专家评定。广南县、坝美镇、河野村分别成功申报省级旅游扶贫示范县、示范乡、示范村,牡露村、六郎城村、马碧村分别成功申报州级旅游扶贫示范村。全县累计接待游客2610.5万人次,实现旅游综合收入298.84亿元,分别增长391%643%

五、基础设施建设

构建立体交通网络。投资106.26亿元,实施通行政村路面硬化、农村公路安全生命防护工程和旅游资源路改造等综合交通建设3744.58公里,177个村(社区)实现道路硬化全覆盖。云桂高铁投入运营,广那高速建成通车,国道323线、者兔至者太等一批国省干线及农村公路全面升级改造。泸丘广富高速、那兴高速、广那高速至县城连接线等动工建设。平山机场、西林至广南高速等项目加快前期。增强水安全保障能力。投入18.48亿元,建成那榔中型水库和细水、克海等4件小(1)型水库,推进赛京中型水库、新寨小(1)型水库和引水入城项目,实施维莫水库、空山水库等病险水库除险加固,启动威龙中型水库和者乐小(1)型水库建设,加快坝美、兰亭等5件重点水源工程前期。全县新增库容1868.56万立方米,库塘总蓄水量达8668.59万立方米。投入资金1.38亿元,建成高标准农田6.49万亩。增强能源及通讯保障。建成充电桩161个,完成杨柳井35千伏变电站和城乡电网升级改造。建成玉溪至富宁成品油管道广南段和珠街油库,开展安勒、威龙光伏发电和珠街风电场等项目前期。建成通信基站2082个,铺设光缆光纤1.72万公里,全县所有行政村、村卫生室、村完小实现宽带网络全覆盖,全县自然村手机信号覆盖率达85%,广播电视覆盖率100%完善电商物流配送体系。建成广南(国际)物流综合贸易中心、县级电子商务服务中心和118个乡(村)电子商务服务站,城乡电商及物流配送体系日趋完善。突出城乡规划。坚持规划引领,节约集约利用土地,新增建设用地1.21万亩,核准用地面积6621亩。完成广南县城市概念性总体规划、新一轮乡(镇)总体规划和76个专项规划编制。加快城市建设。投资70多亿元,新建及改造市政道路8条、城区主干道13条、城区污水管网108公里、供水管网98公里,铺设天然气管网28公里,完成地下综合管廊建设5.4公里。投资106.72亿元,实施棚户区和老旧小区改造3790户,建设公共租赁住房6480套并投入使用,建成房地产小区23个。创新城市管理,州内率先启动城市体检、城市更新及智慧城市管理工作,城镇化率达35%强化城乡治理。开展“大棚房”“两违”等专项整治,规范城乡土地买卖和建房行为。推进城乡建设用地增减挂钩工作,新增建设用地1.21万亩。推进农村人居环境整治,积极开展“清三堆、建三园”绿化美化行动,建设城乡公厕296座,完成户厕改建9096户。荣获“省级卫生县城”和州级“文明城市”称号。者兔乡马碧、者太乡蚌古等4个少数民族村被列入第五批中国传统村落名录。

六、社会事业

扶持群众创业就业。共开展劳动力技能培训5.25万人次,转移农村劳动力就业31.13万人,新增城镇就业1.34万人,开发公益性岗位1.09万个。发放创业贷款3.32亿元,扶持自主创业2644人,带动就业6518人,落实就业扶持政策资金1.4亿元。优先发展教育事业。投资37.67亿元,建设学校项目单体1012个,新增校舍面积131.62万平方米,义务教育发展基本均衡通过国家督导检查认定。强化教师队伍建设,新增教师4006名,总数达1.08万名。启动县第一幼儿园建设,完成一、二、三、四中和民职中改扩建,完成八、九、十中、桃源中学和民族中小学建设。引进北大附中云南实验学校、云南西点教育集团、上海新纪元教育集团等优质教育资源到广南合作办学,“上学难、上学贵”问题稳步得到解决。学前教育毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到80.43%98.65%90%,人均受教育年限从7.5年提升到8.4年。文化体育事业蓬勃发展。建成177个基层综合性文化服务中心,创作《寻梦世外桃源》《㟖洛图符九歌》等优秀文艺作品并获奖,成功举办“中国•广南2018世界稻作文化旅游节”“句町杯”和中国杯国际定向越野巡回赛等体育赛事。严启慧、陆正勇等屡获国际国内赛事冠军,全国武术之乡进一步巩固。推进卫生健康事业。投入4.58亿元,实施县人民医院、县妇计中心和县疾控中心业务用房扩建、完成县中医院整体迁建。县人民医院晋升三级医院,县妇幼中心晋升二级甲等医院,6个乡(镇)卫生院、138个村卫生室标准化率均达100%。城乡居民基本医疗保险参保率年均达98%以上,累计补偿资金28.14亿元1284万人次。增强社会保障能力。发放困难群众救助金11.56亿元、城乡医疗救助金1.69亿元、救灾资金3200万元,困难群众生活得到有力保障。养老、生育、工伤等保险参保人数稳中有升。深入推进平安广南建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,核查涉黑涉恶线索365条,办结涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索94件,打掉涉恶犯罪团伙10个。组建城区巡逻防控大队,完成基层“队所合一”警务改革。开展黄赌毒武装查缉和缉枪治爆飓风专项行动,重拳整治社会治安获群众点赞。突出防灾减灾救灾能力建设,坚决维护人民群众生命财产安全。民族团结进步示范创建成效明显,荣获“省级民族团结进步示范县”称号。深入开展爱国卫生“7个专项行动”。采取爱国卫生“诚信经营、证照办理、保障服务‘三挂钩’,早、中、晚‘三次巡察’,宣传、警告、处罚‘三管齐下’”的工作机制,突出整治“10个乱象”,消除城乡裸露垃圾7.1万余吨,新建改建洗手台779个,升级改造城乡农贸市场20个,全县各类公厕整改达到标准管理要求,各行政村、自然村实现垃圾箱和垃圾收运设施配备全覆盖。倡导“社交距离1米线”“七步洗手法”“公筷公勺”等健康文明生活新风尚,引导群众争当爱国卫生运动的践行者和维护员。深入实施农村人居环境整治。开展危旧房改造、农村厕所革命和“清三堆、建三园”等专项行动,完成一般型村庄整治1269个、整治型村庄759个、示范型村庄472个,全县18个乡(镇)人居环境整治达到I档标准村庄2864个,农村人居环境显著提升。

七、对外开放

推行双休日接件受理、工作日免费代办、双语窗口服务,推广运用“互联网+政务服务”“一部手机游云南”“一部手机办事通”,32家县级部门、18个乡(镇)共1302项服务事项入驻网上平台,线上线下双服务体系基本建成,各类交易项目实现全程电子化。深化“放管服”改革,减少行政许可133项,取消乡(镇)、村(社区)对外开具证明材料271项,编制权责清单7367项,减收各类行政事业性收费和政府性基金1217.38万元。实施“多证合一”“一码一照”和“证照分离”,全程电子化登记5807户,核发企业电子营业执照2275户、个体工商户电子营业执照1.09万户,新增市场主体1.88万户,减免各项税费10.23亿元。扩大对外开放水平,引进腾讯、融创、万科、太平洋集团等世界、国内500强企业到广南投资发展,实际利用州外国内到位资金277亿元,利用外资65万美元实现“零突破”。厦门艾德集团、云南康旅集团、北京展翼机场管理有限公司等一批优质企业入驻广南,广南(国际)鞋服城、协丰泰鞋业生产基地等项目相继落地。

八、疫情防控

2020年,一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,全县采取“基层组织、脱贫攻坚‘双管齐下’,高铁站点、公路卡点‘双线排查’,以家为墙、以村为堡‘双层防护’,严防死守、集中收治‘双轮驱动’”的“四双”应对机制,实行干部群众联防联控,设立县级防疫卡点188个,群众自发设立防疫卡点2000余个,累计完成600余万人次排查,确保“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。经全县上下齐心协力,积极应对,实现疑似和确诊“零病例”。关闭进入广南交通要道,关停景区、公共娱乐场所和农贸市场等人员密集场所,设置医学隔离治疗区和集中医学观察留验点。全县医务人员、公安干警等干部职工不顾个人安危,冲锋在“抗疫”一线;5名医护人员、1名公安干警代表广南驰援武汉,充分展现出超越“小家”、成就“大家”的最美逆行者高尚品格。集结社会各界力量,筹集资金751.8万元,备足口罩、手套、防护服、酒精等防疫物资。抢抓机遇健全完善突发卫生公共事件应急体系,推动县人民医院二院、县传染病医院和兰蓓可口罩生产项目落地。