拟对广南县城规划区公共卫生建筑垃圾固废弃土消纳场及渣土运输项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

信息来源:文山壮族苗族自治州生态环境局广南分局 信息录入:文山壮族苗族自治州生态环境局广南分局 发布时间: 2021-09-13 17:38:55  浏览量:187

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2021913日文山壮族苗族自治州生态环境局广南分局拟对广南县城规划区公共卫生建筑垃圾固废弃土消纳场及渣土运输项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2021914-2021918日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话(传真):0876-3068899

地址:广南县莲城镇南秀社区莲城西路86

邮编:663300

电子邮件:gnhjbhj@163.com

   

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项目名称

广南县城规划区公共卫生建筑垃圾固废弃土消纳场及渣土运输项目

建设地点

广南县莲城镇董那孟村青岗坪

建设单位

广南金宝创洁环保科技有限公司

环境影响评价机构

云南浅蓝环保科技有限公司

项目概况

广南县城规划区公共卫生建筑垃圾、固废、弃土消纳场及渣土运输项目位于广南县莲城镇董那孟村青岗坪,占地面积为125167.3m2187.75亩),建设消纳场1座,设计库容为359.06。填埋库区面积为112650.57m²;项目建成投产后可排入建筑垃圾、固废及弃土335.57,建筑垃圾、固废及弃土处理能力为1m³/d,服务年限为7年。总投资为12000万元,其中环保投资60万元,占总投资的0.5%

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境影响和防治措施。(一)大气环境。建设项目在其施工建设过程中,大气污染物主要有土方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程产生的粉尘;建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中,因风力作用将产生扬尘污染;运输车辆往来将造成地面扬尘;施工垃圾在其堆放和清运过程中将产生扬尘。为最大限度的避免或减轻施工扬尘对周围环境的不利影响,项目施工期采取如下防治措施:1.施工单位根据《建设工程施工现场管理规定》的规定,制定扬尘污染防治方案,建立相应的责任制度和作业记录台账,并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。2.施工过程中对施工场地勤洒水,降低扬尘产生。根据相关要求,强化工地扬尘污染防治,严格落实施工工地“六个百分之百”,即施工现场百分之百围挡、裸露黄土及易起尘物料堆放百分之百覆盖、施工现场主要道路百分之百硬化、进出车辆百分之百冲洗、拆除和土方工程百分之百湿法作业、渣土运输车辆百分之百封闭;“两个禁止”即禁止施工现场搅拌混凝土、禁止施工现场配置砂浆;开复工验收;“三员”即扬尘污染防治监督员、网格员、管理员管理;扬尘防治预算管理等制度。通过加强管理,采取评价建议措施,切实落实好防尘、降尘措施,施工现场扬尘不会对周围环境产生较大影响,同时其对环境的影响也将随着施工的结束而消失。(二)声环境。施工期间,噪声源强主要为施工机械产生的噪声。为最大限度避免和减轻施工和交通噪声对施工场地周围环境的影响,本评价对施工噪声的控制提出以下要求和建议:1.建设单位在与施工单位签订合同时,要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,在施工过程中设专人对设备保养维护,对现场工作人员培训,严格按操作规范使用各类机械。2.合理安排施工布局,在不影响施工的条件下,将强噪声设备分散安排,并在施工场界周围设置维护设施。3.22:00-6:0012:00-14:00禁止施工。4.对固定的机械设备入棚操作,使用商品混凝土。5.施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,靠近敏感点时应低速、禁鸣。通过采取以上措施,施工噪声对敏感点影响较轻。(三)水环境。施工期废水主要为施工人员生活污水和施工废水。1.生活污水.施工期高峰时施工人员20人,每人每天产生的生活污水量按40L计算,则生活污水产生量0.8m³/d,排水水质CODBOD5SS、氨氮分别为300mg/L200mg/L200mg/L35mg/L,施工营地生活污水一旦随意排放,加上区域为岩溶发育地带,生活污水将随径流进入地下暗河,将对地下水产生一定的影响。由于施工营地均为临时设施,因此施工营地应设防渗漏的旱厕,尽可能减少生活污水的排放量。同时,将生活污水收集沉淀后,回用于场地洒水,不排入地下岩溶,避免对地下水造成污染。2.施工废水.施工期生产废水主要来自混凝土拌合、养护等过程,其主要污染物为SS和少量的石油类。施工中将上述废水收集沉淀处理后,循环使用不外排,对地下水影响甚微。(四)固废。施工期固体废弃物主要是废建筑材料、弃土、施工人员的生活垃圾。1.清场废物处置,废物应及时清运,表层土可集中堆存,用作绿化用土。不适于土地利用的表土可供附近填筑低凹地,或作其他用土。2.施工弃土处置,地基开挖的弃土除部分回填外,应统一规划处置,对弃土应设立堆土场,进行集中处置。3.施工生产废料处理,首先应考虑废料的回收利用。对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收利用。对建筑垃圾,如砖、石、砂等杂土应集中堆放,定时清运到城市建设监管部门指定的地点。4.施工生活垃圾处置,在施工人员集中地设置垃圾筒,定期交由环卫部门处置。项目施工期固体废物得到合理处置,不会对环境产生明显影响。(五)生态环境。消纳场施工内容包括拦挡坝、库底防渗、边坡防渗、淋溶液收集导排系统、防洪排水系统及场区道路的建设,场地平整、压实、回填取土等工程,会压占土地和植被,对植被造成破坏、土壤裸露,加剧区域水土流失。1.施工管理。(1)严格控制用地范围,减少用地面积。临时堆土场、施工营地等临时用地布置在征地范围内,禁止占用场外林地和基本农田。(2)合理组织施工,安排好施工时序。在施工过程中,应结合各施工标段的地形地貌情况,采取临时堆土场表面遮盖,建设截排水沟。(3)各施工建设单位,应制定相应的制度,明确施工区域范围,规范施工人员行为,管理好施工机械和运输车辆,避免乱压乱挖,破坏周围生态环境。(4)对施工人员进行有关环境保护的法律、法规宣传教育。在人员活动较多和较集中的区域,如工棚附近,粘贴和设置自然保护方面的警示牌,提醒人们保护自然,禁止施工人员猎捕野生动物。2.植被保护措施。(1)施工结束后应对征地范围内的各种施工迹地以植草本为主,以恢复区域植被和景观。(2)在工程设计阶段,对机场净空处理区占地之外的季风常绿阔叶林要尽量避让。当地的季风常绿阔叶林虽然已经遭到很大的破坏,但是它们仍然是当地目前生物多样性较丰富的生境类型和生态系统,这样的植被在滇中高原地区虽有较多分布,但在项目区这类植被已经较少,机场施工中应尽可能避开这些半湿润常绿阔叶林。(3)表土剥离和保存是生态恢复的关键,所有占地都应先剥离和保存其上层熟土资源,单独剥离,单独贮存。表土可临时集中堆置于征地范围内的空闲地。临时堆土场外侧边坡采取临时挡护,其他裸露面采用覆盖措施,施工结束后及时用于场区绿化和周围生态恢复的覆土。(4)建设单位占用林地应取得林业部门的审批手续后,方可开工建设。(5)施工方要加强用火安全管理,严禁引发森林火灾。3.动物保护措施。(1)建设单位要加强对施工人员保护野生动物和生态环境的法制宣传和保护意识教育,使每一位施工人员都能认识到保护生态环境、保护野生动植物的重要意义,在实际工作中尽量减小对野生动物的影响。不捕捉和猎杀野生动物。对于发现的受伤、病弱、饥饿、受困的野生动物,要积极的采取救护措施。(2)在施工场地周围布设保护野生动物的标识牌。4.水土保持措施。(1)在施工开挖前进行表土剥离,开挖结束后及时运回进行开挖面覆土。(2)为了美化环境和保持水土,平缓裸露面需要进行植被恢复。结合当地立地条件,选择多年生黑麦草和狗牙根进行植被恢复。(3)回覆表土后、机械全面整地。

二、运营期环境影响和防治措施。(一)大气环境影响,颗粒物厂界贡献浓度在0.030136mg/m³0.035745mg/m³之间,最大值出现在东厂界,厂界贡献浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物中颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3排放限值要求。项目大气污染物排放量较小,不会改变区域大气环境质量现状。(二)地表水环境影响,项目不产生生产废水,淋溶液经洗车废水沉淀池收集后全部回用于风蚀扬尘喷雾抑尘用水,不外排;洗车废水经沉淀处理后循环使用不外排。员工生活污水经化粪池处理后定期交由附近农田施肥。(三)地下水污染防治措施,①源头控制措施:主要包括控制污染物的排放,在工艺、管道、设备、污水储存及处理的构筑物采取相应防渗措施。②末端控制措施:根据本项目的性质开展更详细的环境水文地质工作,提出污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施,并在污染区地面进行防渗处理。③污染监控体系:建立科学合理的规划区域及周边地下水监测系统,包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备,科学、合理设置地下水污染监测井,及时发现污染、及时控制,同时建立地下水污染应急处理方案,及时发现污染问题并加以处理。一般情况下,应以水平防渗为主。④全厂防腐、防渗、防止地下水污染预防措施,根据生产特点,结合场地实际情况,按照“考虑重点,辐射全面”的防腐、防渗原则,将整个场区划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区,分别采取不同的防腐、防渗措施:1)重点防渗区包括填埋库区、沉淀池、沉砂池及过水槽,对可能污染地下水的基础、管道周边土体采用高密度聚乙烯防渗膜做防渗处理,进行重点防腐防渗,使防渗系数K10-10cm/s,等效黏土防渗层Mb6.0m;并进行抗震设防,避免地震等自然灾害引发事故危害;并进行抗震设防,避免地震等自然灾害引发事故危害。2)一般防渗区包括值班室及配电室,采用400mm水泥土防渗,使防渗系数K10-7cm/s,等效黏土防渗层Mb1.5m3)简单防渗区包括厂区道路,采用水泥硬化地面。(四)项目噪声源主要为推土机、自卸汽车、压实机、挖掘机、装载机、洒水车及污水泵等产生的噪声,其源强为80-95dB(A)。推土机、自卸汽车、压实机、挖掘机、装载机及洒水车安装消声器,同时在厂区内限速,可最大限度的减少运输噪声影响;污水泵等均采用低噪声设备,采用基础减振,加强设备的维护,确保设备处于良好的运转状态,杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。采用上述措施后,根据预测结果,噪声源对各评价点的贡献声级在35.3-40.2dB(A)之间,厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类区标准要求。(五)生活垃圾交由环卫部门处理,不会对周围环境产生明显影响。(六)生态环境,终场期填埋区全部覆土,恢复植被,植被选用当地本土物种,选用生长旺盛的植株,植被恢复为乔灌草相结合的方式实施,林草成活率高,成林快,最终植被达到工程建设前该区域植被较好地段的生物量和覆盖度。植被恢复后区域绿化率比工程实施之前将有所提高,对于填埋区水土流失的治理将会起到积极的作用;但是植被恢复时需先覆土,覆土时如遇大风、多雨天气会发生水土流失,所以覆土要尽量避开大风、多雨季节,覆土后应及时恢复植被,避免土壤长期裸露带来的水土流失发生。综上所述,在合理安排覆土和植被恢复时间的前提下,终场期生态影响较小。

公众参与情况

根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令4号)和关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公告(公告2018年第48号),建设单位于202177日在“环评互联网”进行了第一次公示,第一次公示期间未收到周围公众意见表,公众对“广南县城规划区公共卫生建筑垃圾、固废、弃土消纳场及渣土运输项目”均无建议或意见;建设单位于2021817日在莲城镇公告栏张贴了第二次公众公告,建设单位于2021817日在“广南网”(网址:https://m-guangnan.ynurl.com/p/12301.html)上进行了征求意见稿的公示,并于2021818日及2021823日在《中国新闻》进行了两次报纸公示,第二次公示期间未收到周围公众意见表,公众对“广南县城规划区公共卫生建筑垃圾、固废、弃土消纳场及渣土运输项目”均无建议或意见。通过在评价范围内村庄进行问卷调查,被调查的公众中大部分公众支持该项目的建设,认为项目建设能对当地经济的发展起到积极的作用,并且要求项目建设过程中严格贯彻国家有关环保法律法规、坚持达标排放、总量控制及清洁生产等原则,在施工和营运期间采取必要的环境保护和管理措施,以减轻项目建设对环境产生的不利影响。同时建议该企业做好周围居民的宣传、解释工作,以争取更多群众的支持和理解。

建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件

无或暂不需要。